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La organização comunitaria y su papel en la conservación y manejo de los recursos naturles: el caso de la Federación Interprovincial de la Nacionalidad Achuar del Ecuador – FINAE

henrymedina@andinanet.net

Palabras clave: Recursos Naturales -  Etnias - Ecuador

Minicurrículo: Estudió arquitectura y urbanismo en la Universidad Central del Ecuador. Es Licenciado en Antropología Aplicada (Universidad Politécnica Salesiana: Quito, Ecuador) y Diplomado Internacional en Ecología Social (U. de Caldas, Colombia). Ha publicado “Los Chachis: supervivencia y ley tradicional”(1992), “Comunidad Negra y Cambio Cultural”(1996), y es coautor de los libros “Etnografías Mínimas del Ecuador”, “Manejo de Recursos en el Bosque Tropical: lecciones aprendidas”, “Humedales de Esmeraldas y Manabí” y “El Negro en la Historia del Ecuador: esclavitud en las regiones andina y amazónica” (1996-1999). Trabaja como consultor social independiente para agencias de cooperación internacional y ONGs.

Resumo: No Equador, as principais ameaças para os povos índios e o singular ecosistema amazônico são, há mais de 3 décadas, a incessante atividade petroleira, a mineração, a presença de empresas agro-industriais e madereiras, e a colonização. O povo indígena Achuar, apoiado por várias ONGs internacionais e nacionais, tenta recuperar e revalorizar os conhecimentos nativos tradicionais relativos ao manejo dos recursos naturais – especialmente de flora e fauna– através de propostas alternativas de manejo adequadas para a sobrevivência destas comunidades.

Resumen: En Ecuador, las principales amenazas para los pueblos indios y el singular ecosistema amazónico son, desde hace más de 3 décadas, la incesante actividad petrolera, la minería, la presencia de empresas agroindustriales y madereras, y la colonización. El pueblo indígena Achuar, apoyado por varias ONGs internacionales y nacionales, intenta recuperar y revalorizar los conocimientos nativos tradicionales relativos al manejo de los recursos naturales –especialmente de flora y fauna- a través de propuestas alternativas de manejo adecuadas para la supervivencia de estas comunidades.

Introducción

En la región amazónica ecuatoriana los grupos étnicos nativos han mantenido por siglos una relación armónica con sus ecosistemas, es decir, son poblaciones que han aprendido a vivir de una manera sustentable en un ecosistema natural.

Lamentablemente, en la actualidad este modelo (relación armónica gente-ecosistema) ya no es el más importante; las corrientes migratorias de diversas zonas del país hacia la amazonía se han incrementado gradualmente debido a la actividad hidrocarburífera, la búsqueda de nuevos yacimientos auríferos, la presencia de empresas agroindustriales y madereras, y especialmente por la migración campesina en búsqueda de tierras para una producción agropecuaria que, debido a sus métodos, atenta contra el ecosistema. A pesar de lo anotado anteriormente, en los últimos años se ha generado una significativa corriente de interés especialmente entre organizaciones no gubernamentales (ONGs) y organizaciones comunitarias de segundo grado que intentan recuperar y revalorizar los conocimientos nativos tradicionales relativos al manejo de los recursos naturales –especialmente de flora y fauna- a través de propuestas alternativas de manejo adecuadas para la supervivencia de estas comunidades.

En el caso de los bosques tropicales nativos, en donde se encuentra una gran riqueza a nivel de biodiversidad faunística y florística, la tendencia actual consiste en enfocar los proyectos hacia el manejo racional de éstos a través de proyectos que intentan potenciar sistemas productivos tradicionales y planes de manejo sostenibles, muchos de los cuales privilegian el aprovechamiento de los productos forestales no maderables (PFNM) sobre la explotación maderera.

En los últimos años se han hecho esfuerzos por involucrar a la población local en los proyectos sociales y ambientales con el objetivo, entre otros, de reducir la probabilidad de error en las intervenciones. Sin embargo, no es suficiente que los beneficiarios “participen” solamente en algunas fases de un proyecto; es necesario  que los proyectos asuman que la comunidad tiene un desarrollo propio y que los proyectos deben inscribirse en el mismo, para apoyarlo y dinamizarlo. Es así que el concepto de participación comunitaria tiene una dimensión más amplia: la población participa en el proceso de desarrollo local como sujeto, mientras que el proyecto de desarrollo participa como actor secundario, pero manteniendo su especificidad y autonomía propia.

Este trabajo intenta mostrar, de manera sintética, la participación comunitaria del pueblo Achuar en el manejo de los recursos naturales presentes en su territorio a partir de la asistencia técnica y financiera externa cristalizada en proyectos que incluyen componentes ambientales y cuya principal contraparte ejecutora es la Federación Interprovincial de la Nacionalidad Achuar del Ecuador, FINAE.

1.     Los achuar y el uso de los recursos naturales

1.1 El territorio Achuar

El área territorial que ocupa el pueblo Achuar del Ecuador es de unos 4.500 km² y se encuentra entre los 77° O2’ - 76° 42’ W, y 2° 26’ - 2° 32 S. Del noreste al sudeste, el eje de este territorio lo forma el Río Pastaza. El límite meridional de la zona de ocupación achuar está marcado por el Río Conambo y la línea fronteriza que señala el límite con Perú.  

La región habitada por los Achuar se caracteriza por su amplia diversidad ecológica y está drenada por un inmenso sistema fluvial cuyo eje, el Río Pastaza, atraviesa el territorio de noroeste a sureste, desde su unión con el Copataza, hasta la confluencia con el Huasaga (Perú), 200 km más abajo.

El territorio Achuar presenta características correspondientes al bosque húmedo tropical y, con excepción de las depresiones inundadas, esta selva húmeda cubre casi inentirrumpidamente  todo el territorio. Se diferencia de otras formaciones forestales, especialmente de los bosques de pie-de-monte, por la presencia de tres estratos arborescentes principales poblados de una intrincada red de bejucos y epífitas.

La altitud varía entre los 200 y 600 msnm. La topografía es ondulada en la parte occidental del área por influencia de las estribaciones de la cordillera oriental; hacia el este, en cambio, es más plana debido a la presencia de la llanura aluvial del río Pastaza. Con temperaturas promedio de 20 a 25°C y precipitaciones anuales que fluctúan entre los 2.000 y 3.000 mm la zona tiene un clima constantemente húmedo, sin estaciones secas y con precipitaciones mensuales siempre superiores a 60 mm.

Dentro de esta región se distinguen cinco grandes conjuntos geomorfológicos :la región de las mesas, la región de las colinas, la llanura de esparcimiento del Pastaza, las llanuras y terrazas aluviales recientes parcialmente pantanosas y los valles no aluviales. Los suelos son básicamente del tipo oxic dystropepts que varían un poco según el tipo de material volcánico del cual han evolucionado. En las areniscas volcánicas el suelo es un oxic dystropepts arcillo-arenoso, compacto y de color café; sobre las arcillas y conglomerados hay un suelo oxic dystropepts compacto pero de color rojizo. En todo caso, se trata de suelos mediocres (pobres en calcio, potasio y con alta toxicidad alumínica) y con una fertilidad potencial mínima.[i]

1.2 El uso de los recursos naturales

Varios de los pueblos indígenas que habitan en la Amazonía, como los Achuar de Pastaza y Morona Santiago, subsisten mayormente como horticultores y dependen, en gran medida, de la caza, la pesca y la recolección de frutos silvestres. Diversas investigaciones realizadas han evidenciado el amplio conocimiento que tienen los grupos locales en relación a los recursos florísticos y faunísticos de su medio.  

Los Achuar constituyen uno de los pocos pueblos indios de la Amazonía ecuatoriana que aún conservan mucho de su cultura tradicional y sus sistemas productivos. Como pueblo de cultura de selva tropical húmeda ha desarrollado a través de un largo proceso histórico un sistema social y cultural que enfatizó en una relación armónica entre el ser humano y la naturaleza, al propugnar que se debía tomar de la selva únicamente lo necesario para satisfacer las necesidades individuales, familiares, y sociales. Esta

Atardecer en la comunidad Guaraní (provincia de Pastaza)

particular cosmovisión y modus-vivendi posibilitó, durante siglos, la conservación de la gran biodiversidad faunística y florística presente en su territorio.

Las principales actividades de subsistencia de este pueblo son todavía la horticultura, la caza, pesca, recolección de frutos silvestres, y la elaboración de artesanías (cerámica, cestería, tejido, arte plumario), factibles en un medio selvático-tropical proveedor de variedad de recursos animales y vegetales.

La huerta tradicional (denominada Aja , en el idioma nativo), en la que se cultivan hasta 62 especies de plantas, constituye un ejemplo de la inteligente manera en que los indígenas han sabido aprovechar la biodiversidad botánica amazónica para la obtención de productos alimenticios, medicinales, fibras y materiales para la elaboración de utensilios domésticos y artesanías.

Las familias achuar extraen algunos recursos del bosque y los comercializan, básicamente en forma de productos artesanales. Entre estos podemos citar: kaap (Heteropsis oblongifolia), chipia (Protium fimbriatum), wiishic (?), mata (Astrocaryum chambira), chakap ( Chrysophyllum venezuelanense), chonta (Bactris gasipaes). Además, existen productos del bosque con potencial económico conocido que no están siendo explotados, tales como el ishpingo (Ocotea quixos), kunkuk (Oenocarpus bataua), achu (Mauritia flexuosa), kinchiuk (Aphandra natalia), chaapi (Phytelephas tenuicaulis), chuchuhuasu (Maytenus sp.), urucnumi (Croton lecheri), sapunaek (Aristolochia sp.); y hay otros productos cuyo potencial económico  se puede desarrollar, como el nosé-nosé (Sacha inchic), el mantasch (?), el yaun (Geononoma pauciflora)[ii].

Las necesidades de dinero en la comunidad Achuar son, en general, satisfechas a través de la ganadería. La ganadería es considerada como “dinero en pie” o como un seguro” que les permite  convertir este ganado en dinero cuando lo necesitan. Aunque el área dedicada a esta actividad es todavía pequeña (menor al 1% del territorio[iii]) la actividad es muy improductiva y deteriora los suelos. Lo mencionado obliga a pensar que se necesita encontrar otras actividades productivas rentables y sustentables más acordes con la realidad biofísica de la región y la cultura y perspectivas sociales del pueblo achuar.

1.3 Principales amenazas

Las principales amenazas potenciales que se ciernen sobre el territorio achuar, sus recursos naturales, y la cultura tradicional indígena son las siguientes:

·      La octava ronda de negociación petrolera convocada por el Estado ecuatoriano, y celebrada en 1996, asignó concesiones para exploración y explotación de hidrocarburos a 2 compañías  petroleras (ArcoOriente[iv] y CGC) que abarcan territorio achuar. Esta situación presenta preocupaciones ambientales y antropológicas en la zona ya que es conocido que las actividades petroleras ocasionan significativos impactos al ambiente y a los pueblos que habitan en su área de influencia. [v]

·      Ya existe una tendencia hacia la producción ganadera en la región, actividad que en general ocasiona disturbios al ambiente por ser una actividad poco sostenible, especialmente debido a que los suelos de la amazonía son muy pobres para sostener actividades productivas tradicionales. El caso shuar (pueblo vecino de los achuar) es indicativo de este problema: grandes extensiones de bosque han sido taladas para dedicarlas a la ganadería lo que ha ocasionado un deterioro sustancial de sus territorios, encontrándose que éstos ya prácticamente no están cubiertos de bosque tropical y los rendimientos de dichas tierras continúan decreciendo…[vi]

·      El proceso de los centros o comunidades Achuar en los últimos años se caracteriza por la progresiva y cada vez más intensa introducción de una lógica de producción y de un conjunto de necesidades que resultan incompatibles con la cosmovisión tradicional achuar y amenazan con desestructurar su cultura y forma de relacionarse con su medio ambiente. Hasta ahora el proceso de vinculación a la sociedad nacional se ha dado en función de parámetros ajenos a las necesidades de supervivencia de la forma de ser achuar. La presencia del Estado, a través de sistemas “occidentales” de educación y salud, la penetración de formas mercantiles de producción y la labor ideológica de los misioneros han sido los factores que más fuertemente han incidido en este proceso de transformación cultural.

·      Actualmente el proceso de incorporación de los centros Achuar a los circuitos económicos regionales se produce en base a una débil e inequitativa articulación al mercado, debido al relativo aislamiento en que permanece la zona y a una desvalorización de sus estrategias de subsistencia y su reemplazo por alternativas productivas que someten la economía doméstica achuar a los dictámenes del mercado. El desarrollo de actividades mercantiles típicas, como la ganadería por ejemplo, ha encontrado significativas limitaciones pues obedece a otra lógica y requiere de otras condiciones de producción. Si bien el escaso desarrollo de la comercialización ganadera ha permitido la preservación del bosque, la ganadería ha entrampado la economía doméstica achuar frente a una sola alternativa de generación de ingresos, y le ha impedido potenciar otras vías de capitalización ligadas a la explotación sustentable de los recursos del bosque.

Frente a esta problemática, ha emergido una propuesta renovadora impulsada por el movimiento indígena amazónico y respaldada en la campaña mundial en defensa de la biodiversidad y de los derechos de los pueblos originarios. Esta propuesta plantea la búsqueda de nuevas formas y contenidos para su inevitable proceso de vinculación a la economía de mercado en la perspectiva de definir una modalidad que reafirme las capacidades y potencialidades desarrolladas por los pueblos amazónicos en su tradicional relación con la naturaleza.

2. La Federación Achuar y su papel en la conservación y manejo de los recursos naturales

 “La participación de las comunidades en la construcción
 de sus propias formas de desarrollo implica 
una organización sociopolítica que lo permita”
- Augusto Ángel -

 2.1 La Federación Achuar

La Federación Interprovincial de la Nacionalidad Achuar del Ecuador –FINAE, constituye la primera y única representante del pueblo Achuar que habita en las provincias amazónicas de Pastaza y Morona Santiago. La FINAE fue reconocida jurídicamente mediante Acuerdo N° 5842 del Ministerio de Bienestar Social.

En sus orígenes, la población Achuar, constituida por 20 centros, formó parte la Federación Interprovincial de Centros Shuar y Achuar -FICSHA, y también de la Federación Independiente del Pueblo Shuar del Ecuador -FIPSE. Posteriormente, en 1993, se conformó una organización propia denominada Organización Interprovincial de la Nacionalidad Achuar del Ecuador -OINAE, la que alrededor de 1996 se transformó en la actual Federación -FINAE. Esta organización también forma parte de la Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana -CONFENIAE

Como ya se mencionó, la FINAE está integrada por 8 asociaciones ubicadas en las provincias de Pastaza y Morona Santiago. El número de centros achuar que conforman las 8 asociaciones mencionadas es 56.

Cada Centro está representado por una directiva integrada por un síndico, vicesíndico, secretario, tesorero, y vocal. A nivel de Centros y Asociaciones las decisiones que afectan a los intereses comunitarios, como por ejemplo las que tienen que ver con territorio y uso de recursos naturales, se toman por consenso y a través de asambleas. Estas asambleas, a nivel de Centros, se realizan en algunos casos con periodicidad mensual y en otros cuando el caso lo amerita.

Desde hace aproximadamente 7 años, los Achuar iniciaron un proceso de revitalización y fortalecimiento étnico, estableciendo relaciones no sólo al interior del país sino también con sus hermanos ubicados en el Perú. Al momento se viene gestando un proceso de integración-participación entre las organizaciones achuar de Ecuador y Perú tendente a lograr reivindicaciones y soluciones a problemas y necesidades sociales comunes.

2.3 Objetivos principales

A pesar de ser relativamente joven la FINAE es una organización indígena fortalecida que representa los intereses sociales, económicos, políticos y culturales del pueblo achuar y a la vez impulsa el desarrollo de las comunidades asociadas de manera sustentable y con identidad. A partir del trabajo organizado, busca soluciones a los principales problemas y necesidades que desde hace mucho tiempo afronta este grupo étnico, y que tienen que ver con territorio y medio ambiente, producción y comercialización, educación y cultura, salud, y desarrollo organizativo.

El papel de la FINAE tiene mucho que ver con la representación de los Achuar en sus relaciones con los agentes externos tales (Estado, instituciones, compañías petroleras, agencias de cooperación y ONGs).

El asedio sobre el territorio nativo, especialmente por la presión que ejercen las compañías petroleras, ha conducido a que la FINAE se plantee la necesidad de avanzar en el planteamiento de estrategias y acciones para enfrentar la presencia de estos agentes externos que representan una importante amenaza para su medio ambiente y cultura. Una de las estrategias básicas consiste en avanzar en el proceso de consolidación organizativa y de capacitación socio-política de su pueblo mediante una activa presencia de los dirigentes, la búsqueda de apoyo institucional y financiero de agencias de cooperación y ONGs y la activa participación dentro del movimiento indígena regional y nacional.

2.4 Acciones implementadas para el desarrollo social y ambiental

Con el apoyo de organismos no gubernamentales la FINAE coordina proyectos de desarrollo comunitario que son ejecutados generalmente por grupos de interés de las comunidades y han tenido hasta el momento una buena acogida por parte de comuneros y comuneras, pues se identifican con sus necesidades y reivindicaciones. El interés comunitario en estos proyectos se evidencia particularmente en la participación en actividades comunitarias imprescindibles para su ejecución tales como eventos de autodiagnósticos comunitarios, asambleas de planificación, mingas, actividades de seguimiento y evaluación.

Desde hace varios años algunas ONGs nacionales e internacionales, tales como las fundaciones Chankuap´, Ibis -Dinamarca, y Pachamama, se encuentran impulsando procesos que, en coordinación con la FINAE, y básicamente a través de proyectos socio-ambientales, se orientan al desarrollo del pueblo achuar en las áreas: territorio y medio ambiente, producción y comercialización, educación, salud, y fortalecimiento organizativo.

Un caso particular de cogestión entre la empresa privada y una organización indígena constituye el Proyecto Ecoturístico Kapawi, llevado adelante por la empresa Canodros y los achuar, representados por la FINAE. A partir de un convenio que posibilita a Canodros el uso de territorio para fines turísticos la federación percibe ingresos económicos mensuales por arrendamiento y los achuar pueden acceder a beneficios tales como capacitación y empleo en el Hotel- Reserva Ecológica Kapawi. La promoción cultural del pueblo achuar se cuenta también entre los beneficios de este proyecto que deberá ser transferido a los indígenas en el año 2011.

La Fundación Chankuap’, auspiciada por el Fondo Ecuatoriano Canadiense de Desarrollo -FECD, ejecuta el Proyecto de Ecodesarrollo Achuar (P.E.A), a nivel de 7 asociaciones, con componentes de apoyo a la producción y comercialización de productos agrícolas tradicionales (maní, achiote), manejo adecuado del bosque, y comunicación. La Fundación Pachamama trabaja en las áreas de medio ambiente, educación, salud, transporte y comunicación, y fortalecimiento organizativo.

Ibis- Dinamarca auspicia un proyecto denominado “Revalorización del sistema productivo tradicional Achuar” (Proyecto Arak) uno de cuyos objetivos es desarrollar nuevas estrategias de producción y comercialización de productos forestales no maderables del territorio achuar como mecanismo generador de ingresos económicos y manejo sustentable del recurso bosque. En la primera fase de ejecución de este proyecto, al interior del componente Productos Forestales No Maderables (Objetivo 3), se desarrollaron algunas actividades encaminadas al aprovechamiento de productos tales como ishpingo, uña de gato, y mantach. El proceso incluyó, básicamente, investigación de condiciones de producción en territorio achuar, una gira de observación con técnicos indígenas y sondeos de mercado que indican posibilidades para la producción, manejo y comercialización de PFNM por parte de los centros de la ACAP. Sin embargo, aún se requiere desarrollar un proceso complementario que posibilite el establecimiento de un aprovechamiento sustentable de PFNM y su comercialización, como una alternativa válida de generación de ingresos para las familias achuar.[vii]

Hay que anotar, también, la participación del Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador -CODENPE, a través del Prodepine (Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indios y Negros del Ecuador), cuyo apoyo al pueblo achuar se manifiesta principalmente en la concesión de becas para estudios universitarios y la ejecución de microproyectos de infraestructura comunitaria: aulas escolares, equipos de radio, y sistemas de agua potable en varias comunidades.

3. La participación comunitaria

Unido al concepto de manejo sustentable de recursos naturales está el concepto de planificación del desarrollo involucrando el pensamiento local indígena. El componente social se vislumbra en su papel de integración de las variables ambientales con el derecho de autogestión a nivel de la nacionalidad Achuar.

La planificación participativa comunitaria utilizada por las comunidades achuar en proyectos y acciones orientadas al manejo adecuado de los recursos naturales parte del supuesto que éste es:

“un proceso compartido de decisiones sobre el futuro deseado, donde los fines y los medios son seleccionados y puestos en práctica, colectiva y democráticamente. Supone que un plan, como cualquier otra actividad pública, sólo es legítimo cuando es el producto de una negociación entre todos los interesados.

El objetivo no es solamente ofrecer más productos o servicios sino promover la participación de todos en las decisiones que les afectan, crear condiciones para que cada comunidad tenga en sus manos el manejo de sus destino y estimular la capacidad de hombres y mujeres para construir una sociedad autogestionaria” (Gonzaga Motta, s/f : p. 47- 49).

De acuerdo a Augusto Ángel, la metodología participativa “es válida si se inserta en la prospectiva de una sociedad alternativa que se plantee tanto la igualdad en las condiciones de vida, como en el manejo de los ecosistemas. No es de por sí una metodología útil exclusivamente para diagnosticar las situaciones, desplazando indefinidamente las posibilidades de acción y de organización política”[viii]

La participación del grupo meta durante todas las etapas –desde la formulación hasta la ejecución, seguimiento y evaluación del proceso- y la búsqueda de la consolidación de sus espacios autónomos de organización constituyen principios básicos en varios de los proyectos ejecutados por la FINAE. El carácter participativo de las propuestas se evidencia aún más con la consulta permanente a todos los centros involucrados en los proyectos mediante los mecanismos e instancias organizativas propias de cada uno de ellos.

Algunas conclusiones sobre la participación comunitaria en los procesos de conservación y manejo de los recursos naturales a partir de programas y proyectos auspiciados por agencias de cooperación internacional y ONGs, y que son aplicables al proceso que desarrolla el pueblo achuar, son las siguientes[ix]:

·        La participación que da como resultado proyectos más sostenibles es aquella en la que la comunidad, desde los inicios del proyecto, participa en la planificación de los objetivos y actividades en forma conjunta con los técnicos o investigadores.

·        La comunidad debe estar preparada para administrar y liderar cierto tipo de proyectos en los que se requiere de tiempo para aprender las diferentes actividades de manejo. Cuando la participación es gradual, y las capacidades organizativas y de ejecución se van adquiriendo a medida que se asumen más responsabilidades, ésta se torna más sostenible.

·        No se puede pretender trabajar con el 100% de la comunidad. Lo ideal es que los grupos que demuestren más interés y compromiso en el trabajo, en base a sus necesidades reales, sean los participantes en el proyecto.

·        Los proyectos no deben trabajar solos ni aislados de las diversas instituciones involucradas en la región ya que siempre existen instancias en las cuales se necesita alguna colaboración y asistencia puntual. La colaboración interinstitucional se puede dar a nivel técnico, logístico, político, de investigación, implementación e intercambio de información entre otros aspectos.

·        Los proyectos de conservación que trabajan en zonas donde existen poblaciones que detentan importantes conocimientos tradicionales y experiencias válidas de uso y manejo adecuado de recursos naturales deben tomar en consideración y potenciar en la práctica esos saberes y destrezas.

Conclusiones

·      El territorio achuar constituye una zona de gran valor ecológico para el Ecuador y el mundo en donde se puede encontrar una inmensa biodiversidad faunística y florística que merece ser estudiada y preservada, especialmente para las futuras generaciones.

·      Solamente a través de un proceso que parta de los sistemas productivos tradicionales nativos, de la revalorización de conocimientos y destrezas ancestrales y de la implementación de actividades sustentables de manejo de los recursos naturales esta riqueza podrá mantenerse y continuar siendo la base para la supervivencia física y cultural del pueblo achuar.

·      Las principales amenazas para los recursos naturales y la cultura achuar lo constituyen la exploración y explotación hidrocarburífera que podría desarrollarse en un futuro próximo en este territorio, el desarrollo de la ganadería y la cada vez mayor articulación de la sociedad achuar a un sistema de mercado con lógicas y sistemas diferentes e incompatibles con la cosmovisión tradicional indígena.

·      El interés por la explotación de los recursos naturales ubicados en el territorio achuar ha hecho que la FINAE deba enfrentar el asedio de las compañías petroleras y aún de las operadoras de turismo. La presencia de estas empresas amenaza con desencadenar un proceso de desestructuración del pueblo achuar por las secuelas económicas, ambientales, organizativas y socio-culturales que acompañan a sus actividades, tal como se ha constatado en las zonas de explotación petrolera de la región amazónica.

·      La reproducción social del pueblo achuar depende de preservar su autonomía e identidad en el proceso de desarrollo económico. Hasta el momento su vinculación al mercado ha dependido de actividades convencionales que no han podido potenciarse especialmente por la situación de asilamiento de la zona. Se trata, entonces, de impulsar una oferta competitiva mediante la comercialización de productos propios de las huertas y bosques achuar y ligados a su cultura.

·      El apoyo técnico y económico que el pueblo achuar recibe de organismos internacionales interesados en la conservación y manejo sustentable de sus recursos naturales y en su desarrollo social y organizativo, se evidencia especialmente en la ejecución de proyectos sociales y socio-ambientales que la FINAE ejecuta con las comunidades.

·      La participación comunitaria en estos procesos es significativa y se evidencia en las actividades de diagnóstico, planificación, seguimiento y evaluación necesarias para su ejecución. Las nuevas metodologías de diagnóstico, planificación y evaluación participativa implementadas actualmente constituyen importantes puntales para lograr la efectiva apropiación y participación comunitaria de los objetivos y metas propuestas.

·       A pesar de los avances que en los últimos años ha experimentado el proceso de fortalecimiento organizativo de la FINAE las limitaciones que impone el difícil y costoso desplazamiento en un territorio selvático extenso no ha posibilitado aún canales de participación fuertes y constantes de parte de las bases. En este sentido, la escasez de recursos financieros no ha permitido todavía la consolidación de un proceso que sin duda contribuirá significativamente a la consecución de los principales y mayores objetivos y reivindicaciones sociales y ambientales del pueblo achuar.

·      ARNALOT, José: Lo que los Achuar me han enseñado. Ed. Abya-Yala. Quito, 1982.

·      CALDERÓN, Rafael et.al,: Asistencia para la preparación del Plan de Manejo de la Reserva Achuar. Informe Final. Quito, 1997.

·      Descola, Philippe: La Selva Culta: simbolismo y praxis en la ecología de los Achuar. Ed. Abya-Yala. Quito, 1986.

·      ECOCIENCIA et.al: Manejo de Recursos en el Bosque Tropical: Lecciones Aprendidas. Ed. EcoCiencia. Quito.

·      Fundación Ibis Dinamarca: Proyecto del Revalorización y Diversificación del Sistema Productivo Achuar” (Proyecto Arak- Primera Fase). Quito, 1997.

·      GARCÍA MOTTA, Luis: Planificación de la Comunicación en Proyectos Participativos. Ed. Ciespal. s/f.

·      ORTIZ, Pablo (Compilador): Comunidades y conflictos socioambientales: experiencias y desafíos en América Latina. Ed. UPS. Quito, 1999.

·      Prodepine- FINAE: Plan de Desarrollo Local Zona Achuar de Pastaza. Zona 11- Prodepine. Puyo-Ecuador, 1999

Autodiagnóstico Participativo del Pueblo Achuar de Morona Santiago. Zona 10 -Prodepine. Morona Santiago. Macas-Ecuador,1999.

·      MEDINA, Henry - FINAE: Proyecto Arak –Segunda Fase. Puyo-Ecuador, 2001.